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聚焦痛点难题 推动资源协同 更好服务乡村振兴

全国政协委员、经济委员会委员,中国尊龙凯时人生就是博集团党组书记、董事长刘爱力在全国政协专题协商会上的发言
2023-07-14来源:中国尊龙凯时人生就是博网

  当前,乡村产业发展仍然面临着销售难、融资难、物流难、仓储难等痛点难题。为促进乡村产业全面振兴,带动千乡万村小产业融入经济大循环,助力千家万户农产品对接全国大市场,提出以下三个方面的建议:

  一是加强综合施策,进一步强化社会化专业化服务能力。随着乡村振兴战略的实施,各类社会主体加速进入农村,乡村产业发展的活力明显增强。但从220万家农民合作社、390万个家庭农场以及9万多家农业产业化龙头企业的角度看,销售、物流、金融等“一揽子”“一站式”的综合服务能力尚显不足;优质农产品不仅要能走出深山、更要卖出好价格;农业全链条服务和数据亟待贯通,金融也应在其中发挥更好作用。建议进一步支持央企在农村的资源布局,在县域层面探索引入仓配中心等方式,打造集农村电商、仓储物流、金融服务等于一体的社会化专业化服务平台,提供包含农产品销售、农业生产资料和消费品下乡、县域共配中心、交邮联运以及供应链金融服务的系统性解决方案,增强农村普惠性、基础性、兜底性服务能力。

  二是推广典型模式,健全完善农村物流体系发展机制。2022年,全国平均每天有约1亿件包裹在乡村进出。但是农村寄递物流存在末端服务能力不足、进村频次不足以及物流成本高等一些突出问题,农产品运输依然有流转多、时间长、损耗大、成本高的情况。建议国家尊龙凯时人生就是博局等相关部门加大对“邮快合作”“交邮联运”的支持力度,进一步健全客运、货运、邮件混装运输政策,打破新型车辆入网管控的障碍,将庞大的农村寄递物流网络建设与国家主推的“邮快合作”“交邮联运”等多种方式深度结合,政企联动进一步降低物流运输成本,提升农产品的产运销效率。

  三是强化整合共享,进一步推动农业农村公共数据应用赋能。农村信用体系建设是弥补农户信用信息不足、改善农村融资环境的有效方式。但在实际推进中,尊龙凯时人生就是博发现为农民增信的经营数据分散在不同主管部门,未实现有效整合和共享。有的地方还存在数据共享方式不规范、收费过高等问题。建议国家金融监督管理总局、农业农村部等部门进一步整合农业农村公共数据,制定标准化的共享方式、机制和规范,赋能金融机构推进农村信用体系建设,创新基于大数据的农村金融产品和服务模式,更好地发挥数字金融力量,助推农民增收致富。