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根据集团公司党组巡视工作统一部署，2023年9月18日至11月23日，党组第三巡视组对福建省分行党委进行了巡视。2024年1月23日，党组第三巡视组向福建省分行党委反馈了巡视意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
（一）对巡视整改的思想认识
省分行党委对反馈意见全面认领、照单全收，深刻认识到巡视反馈的问题是对省分行的警醒、教育和震慑；巡视整改是重要政治任务，是检验领导干部“四个意识”牢不牢的试金石，要以实际行动践行“两个维护”，以整改成效体现忠诚担当，向上级党组织交一份合格答卷，积极回应广大员工关切。
（二）党委履行巡视整改主体责任情况
省分行党委及时调整巡视整改工作领导小组及办公室，第一时间召开专题会议，学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述、集团公司党组巡视集中反馈会精神等；召开专题民主生活会，深化思想认识、深查存在问题、剖析问题根源，明确整改措施；制定整改方案并不等不靠推动整改；严格落实例会制度，集中整改期间召开13次党委会研究整改工作，推动问题解决。
（三）党委书记履行整改第一责任人责任情况
党委书记深刻认识到巡视既是对各项工作的全面“政治体检”，也是推动高质量发展的有力契机；强化对巡视整改的统筹谋划，全面担负起第一责任人职责，做到“四个亲自”，以上率下带头整改，带头领办19个具体问题，定期主持召开会议推动重点难点问题解决，督促班子成员履行“一岗双责”；明确由巡视整改领导小组办公室主任牵头抓好巡视整改日常工作，党建工作部承担综合协调和督办落实工作；支持纪检机构依规依纪依法处置巡视移交的问题线索，开展整改监督。
（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况
领导班子成员主动认领巡视反馈涉及分管部门、分管领域的问题，积极协调、推动研究制定整改措施并落实，通过定期听取整改情况汇报、审阅台账等，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。
（五）履行整改监督责任情况
将集团巡视整改情况作为巡察重点内容。纪检机构通过制定监督检查方案、列席会议、检查等，紧盯关键环节，履行日常监督责任。党委组织部把日常干部管理工作和巡视整改结合起来，制定条线监督检查方案，通过自查和检查相结合等，认真抓好问题整改。
二、已完成的整改事项
省分行党委聚焦集团巡视反馈的5个方面、18个主要问题、42个具体问题，制定165条整改措施。截至2024年9月，已整改11个主要问题，整改率61.11%；已整改32个具体问题，整改率76.19%；完成整改措施149条，整改率90.30%。制定制度1个、修订制度6个，出台规范性文件48个。
（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，落实党中央决策部署不够有力”方面的整改情况
1.“政治理论学习”方面
一是将二十大报告纳入中心组学习计划，经党委审议印发，分专题开展学习研讨；持续加强对党中央重要会议精神学习。二是相关支部今年学习内容均符合要求，全辖开展对照整改；严格落实中心组“一学一报”机制；开展检查未发现相关问题。
2.“推动高质量发展”方面
压实板块牵头职责，以板块维度考核重点指标，公司板块收入占全省业务收入23.29%，较巡视期间提升1.29%。
3.“践行国有大行责任”方面
一是召开2024年支持乡村振兴领导小组会议暨第一次乡村振兴及普惠金融管理委员会会议，会议督促业务发展。二是加强公司条线涉农客户营销走访。三是加强拓展涉农领域贸易融资，挖掘同业客户资源。四是将涉农贷款完成情况纳入公司金融部、交易银行部考核。
4.“防范化解金融风险”方面
一是修订外包及业务外包实施细则，避免超范围外包；组织开展自查，举一反三。二是将远程桌面相关软件纳入黑名单；全省运营条线自查整改。三是开展合规文化系列活动和警示教育，做好风险提示，厚植合规文化根基；签订案防责任书，印发案防及合规述职方案，压实案防管理责任；建立合规检查模型“专班机制”；制定案件风险防控工作指导意见。
5.“落实意识形态责任制”方面
一是组织培训并自查。二是不定期开展突击监督检查。三是制定信息扫描专项策略自动扫描终端。
（二）关于“推进全面从严治党不够有力，落实‘两个责任’有差距”方面的整改情况
6.“履行主体责任”方面
一是学习制度中“印发会议纪要”内容，掌握会议要求；2023年7月后巡察工作领导小组会议均已印发会议纪要。二是学习制度文件，明确会议要求；按要求召开党风廉政建设领导小组会议，发挥好领导小组作用；对市分行党风廉政建设领导小组工作情况开展现场检查。三是学习“以案四说”警示教育制度，并通过企业微信开展宣贯；印发通知明确召开民主生活会要求；结合辖内违纪违法典型案例，开好巡视整改专题民主生活会。
7.“落实监督责任”方面
一是建立监管处罚问责台账；督促实时掌握监管处罚情况，做好党纪追责问责。二是组织学习制度，通过企业微信进行宣贯；收集基层领导人员操办婚丧喜庆事宜报告表，严格按《要点清单》审核并建立台账；建立纪律检查建议台账，印发通知规范使用纪律检查建议书；对市分行纪委工作开展现场检查。
8.“强化纪律规矩意识”方面
一是将涉事供应商纳入黑名单，对责任人进行问责；开展自查，未发现新问题；将零星修缮纳入属地性项目采购，杜绝不规范问题；加强评审专家及评审过程管理，分析围标串标的风险，并采取相应处置。二是开展自查自纠，未发现2024年后存在问题；要求保险公司签署合规销售承诺函；对责任人进行问责。三是下发宣传服务费管理通知，规范审批管理，强化财务检查；对责任人进行问责。四是对责任人进行问责，并开展培训；开展自查，未发现新问题；下发通知规范业务招待管理；将“违规拆分报销费用”的问题纳入财务检查方案。
9.“整治形式主义”方面
一是开展批评与自我批评，责任人认真反思；开展自查，未发现其他照抄照搬文件现象。二是退回多支付款项，对责任人进行问责；开展自查，未发现新问题；下发通知规范零星修缮事项结算及付款管理。
（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，选人用人存在薄弱环节”方面的整改情况
10.“执行选人用人制度”方面
一是指导二级分行调整条件拓宽选人用人视野；各二级分行党委会审议一级支行队伍建设情况；开展2024年度省市分行双向交流工作；开展年轻干部培训。二是学习刘爱力董事长讲话精神和选人用人体系文件；印发通知，细化选人用人导向内容和要求；收集领导人员信息与业绩数据情况；对新提拔领导人员开展试用期管理和考核。三是转发集团公司选人用人体系文件；学习集团公司选人用人体系和领导人员管理规定等；制作选拔任用流程图。四是制定提醒方案，对考评结果靠后的开展提醒谈话；组织二级分行开展自查；印发加强领导人员日常管理监督工作的通知。
11.“干部人事档案管理”方面
一是组织学习档案管理知识。二是组织开展档案管理自查和抽查。三是对归档不及时等具体问题开展整改。
12.“开展党内政治生活”方面
一是相关支部按规定重开违犯党纪专题组织生活会。二是印发通知明确“中邮先锋”平台使用要求，检查平台使用情况并通报。三是建立复核机制，严控民主评议党员优秀比例。
13.“基层党组织建设”方面
一是责任人作书面检讨，书记作总结强调；发展党员材料问题已按专项治理要求整改。二是开展抄袭问题自查、检查，未发现今年存在相关问题。
（四）关于“深化巡视、审计整改不彻底，‘举一反三’全面性不足”方面的整改情况
14.“落实巡视反馈问题整改”方面
一是举办培训，强化对党委前置研究重大事项清单的掌握；行长办公会议题审批表增加是否党委前置的审核环节。二是公司金融条线民营企业占比由巡视时0.25%提升至0.54%；设置民营贷款相关考核项。
15.“落实审计问题整改”方面
落实贷款中介黑名单管理机制，开展“阳光信贷年”活动，落实严重违规人员从业限制管理。
（五）关于“贯彻落实集团公司党组重要工作有欠缺，推动‘5+1’战略转型不到位”方面的整改情况
16.“落实协同重点工作”方面
一是通过召开协同会议、下发指导意见、制定激励政策等深化协同管理。二是通过常态化通报、下发经营提示函等，强化协同项目落地，2023年完成目标。
三、对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成效
（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，落实党中央决策部署不够有力”方面的整改情况
1.“推动高质量发展”方面
一是提升资本使用效率。强化绩效引导，鼓励发展高收益、低资本消耗信贷业务，提高负债业务收入贡献，落实资本节约管理策略，稳定资本回报水平。二是多管齐下稳定利差。优化信贷资产结构，优先支持“两小”和消费贷款发展；加强存贷利率精细化管理，抓好存款付息率指标分解，强化考核引导。三是下发个人综合类消费贷款业务实施细则；加强综贷业务营销拓客。截至2024年8月，综贷业务年净增5882.27万元；引入汽车金融渠道服务商，个人汽车消费贷款年净增10.04亿，完成总行年度计划任务的77.25%。
2.“践行国有大行责任”方面
一是制定绿色金融工作、金融服务新质生产力行动实施方案，推进省级绿色金融改革创新试验区建设，落实总行授信政策指引，召开碳达峰碳中和暨绿色金融工作领导小组会议。二是下发50强重点民营企业客户清单，已走访对接36户，累计授信审批13户企业；下达首贷户目标，加大考核力度，配套相关激励政策，充分调动分支行展业积极性。
3.“防范化解金融风险”方面
制定不良限额管控目标，对重点机构督导，加强客户准入及业务流程管理，落实小额贷款业务大额授信贷前会审机制。
（二）关于“落实新时代党的组织路线不到位，选人用人存在薄弱环节”方面的整改情况
4.“基层党组织建设”方面
一是相关党支部按要求设置党小组，检查未发现今年存在党小组设立问题。二是督促相关支行党支部制定党员发展计划，已降低近5年未发展党员的支部数量。
（三）关于“深化巡视、审计整改不彻底，‘举一反三’全面性不足”方面的整改情况
5.“落实巡视反馈问题整改”方面
一是学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述等。二是重新制定和落实劳务工限制岗位调整计划。三是开展未交流人员整改。四是开展领导干部任职年限自查。
（四）关于“贯彻落实集团公司党组重要工作有欠缺，推动‘5+1’战略转型不到位”方面的整改情况
6.“落实‘1+N’战略”方面
一是2023年末“比学赶帮超”活动结束时余额较巡视期间提升3.37亿元。2024年7月公司存款市场占有率年增提升0.13个百分点。二是下发拓展名单，强化政策支撑，加强主办行客户拓展通报。
7.“关键环节风险管控”方面
一是规范员工离职管理工作。二是做好排查发现异常行为人员整改，建立跟踪台账。三是督导落实整改计划和问责方案。四是开展离职管理工作宣贯培训。
四、下一步整改工作安排
经过六个月的集中整改，省分行党委已完成阶段性整改目标。下一步，将坚持目标不变、标准不降、力度不减，巩固巡视整改成果。
（一）加强政治理论武装。深学细悟用好习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和金融工作重要指示批示精神。
（二）压紧压实整改责任。将巡视整改与中心工作同部署、同推进、同落实，统筹抓好中央巡视整改、集团巡视整改和内部巡察整改，做到真改实改、落细落实。
（三）持续抓好后续整改。按要求做好党内通报和社会公开；配合巡视整改评估；坚持例会制度，关注已解决问题，防止问题反弹；紧盯未解决问题，不断深化巡视整改。
（四）强化巡视成果运用。坚持标本兼治，将巡视整改成效转化为高质量发展的实践成果。通过巡察、专项监督检查等方式，加强对整改工作的监督检查。
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